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赤水法院全力攻坚2017年上半年“基本解决执行难”工作

发布人:管理员   来源:本站原创   发布时间:2017-04-13    

    4月12日,赤水法院召开党组会议传达学习省法院党组成员、副院长赵传灵在织金县法院召开的贵州法院首批力争两年时间“基本解决执行难”工作责任状签订仪式上的讲话精神,按照《贵州省20个法院2017年上半年力争“基本解决执行难”工作责任状》提出的“军令状”,决定从七个方面出实招坚决打赢2017年上半年“基本解决执行难”这场攻坚战。

    一是坚持以党委领导为“指挥棒”着力“基本解决执行难”。积极主动汇报,努力构建党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的基本解决执行难工作格局,力争赤水市委、市人大常委会出台支持人民法院基本解决执行难工作文件和决议,推动中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》和国家发展改革委、最高人民法院等44个部门达成的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》落地。充分发挥赤水市法院、检察院、公安局联合印发的《关于建立检察机关公安机关协助人民法院执行工作机制的通知》和《关于敦促被执行人履行义务及打击拒不执行判决裁定刑事犯罪的通告》作用,形成基本解决执行难的强大合力。
    二是坚持以压实责任为“紧箍咒”着力“基本解决执行难”。把执行工作作为“一把手”工程,形成院长主导、执行局长主抓、各部门配合的工作格局。党组全力支持执行工作,做到力量配备到位、后勤保障到位、指导协调到位、调度管理到位。执行工作局要倒排工期、分解任务、细化方案、狠抓落实,对完不成工作任务的层层问责。纪检监察部门要对消极执行、滥执行、乱执行以及不文明执行等行为“开刀”。
    三是坚持以指标体系为“指南针”着力“基本解决执行难”。要深入研究和紧紧围绕由中国社会科学院牵头制定的《“基本解决执行难”第三方评估指标体系》和省法院对该《指标体系》的细化要求开展基本解决执行难工作,确保“吃透体系做题目、践行体系考高分”。执行工作局务必对标开展好自查自纠工作,把问题短板找准,使应对措施精准,做到有的放矢、不走弯路、成效明显。
    四是坚持以规范执行为“开山斧”着力“基本解决执行难”。要建立健全财产保全保险担保机制和立审执衔接机制,强化执行风险告知和保全、先予执行申请提示,设立保全申请“快速通道”,做到保全申请与执行查控系统的快速有效衔接。要规范执行节点管理,各类执行案件一律在执行案件流程信息管理系统上运行,确保节点完备、全程留痕。要促进新案与积案同步执行,在法定时限内执结2017年新收案件,同时建立终本案件、中止执行案件、执行和解后未按和解协议履行的案件的动态管理库,定期进行清理,经查询有可供执行财产的,依法立案恢复执行,并在三日内采取执行措施,经查询没有可供执行财产的,在本院官方网站公示。要加强“执转破”工作,增加适用“执转破”程序的案件数量。要建立“e拍贷”制度,大幅提升司法网络拍卖的成交率。要建立“一案一账户”的执行案款归集管理制度。对在执行活动中不规范着装和使用执法记录仪的,一律给予纪律处分。
    五是坚持以阳光执行为“连心桥”着力“基本解决执行难”。要始终做到财产查控措施告知被执行人、财产处分信息告知被执行人、执行主要流程节点告知当事人,并有录音、笔录或其他书面材料备查。要坚持“三公开一沟通”,做到办案流程公开、被执行人财产查询信息公开、惩戒失信被执行人情况公开,案件关键节点主动与当事人沟通,把法院采取执行措施、穷尽执行手段的情况,清晰地告知当事人。要严格按照最高人民法院关于执行文书公开的规定予以上网公开,除按规定不宜上网的以外一律上网公开。
    六是坚持以执行质效为“晴雨表”着力“基本解决执行难”。要用足用活执行手段,确保执行工作各项指标全面提升。要完善繁简分流办案机制,前置案件筛选程序,对执行人员合理灵活调配。要严格落实被执行人财产申报制度,大力推行委托审计调查、委托律师调查、悬赏举报等做法。要强化执行联动与联合信用惩戒,按应纳尽纳原则将失信被执行人纳入“黑名单”。要建立党员、国家工作人员涉失信被执行人抄告纪委制度。要坚持“拘留为原则,不拘留为例外”,对有履行能力而拒不履行的失信被执行人一律司法拘留和罚款。对在执行中发现涉嫌构成犯罪的,要坚决依法追究刑事责任。要开展“立案一年以上有财产未执结案件清理行动”“涉金融案件专项执行行动”“涉民营企业债权案件专项执行行动”等专项执行活动。

    七是坚持以执行保障为“压舱石”着力“基本解决执行难”。配齐配强执行力量,为执行工作局增加1名员额制法官、3名书记员和1辆执行用车。要提升执行指挥中心信息化水平,建立执行指挥中心值班制度,充分发挥执行指挥中心的执行异常警示、消极执行筛查、终本案件管理、案款管理、委托执行管理、决策分析、远程指挥等作用。要建立执行案件办理信息跟踪台账,院长、执行局长定期不定期调度,对每一个实施案件的办理进度、重点节点进行全方位的提醒、跟踪和监督。


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